科技创新是构建新发展格局、推动高质量发展的有力支撑。加快科技创新脚步，离不开金融的有力支持，而加快发展知识产权保险无疑是其中重要一环。

目前，我国已是知识产权大国，但还不是知识产权强国。保险业需要从拓宽承保企业类型、丰富产品供给等方面进一步搭建完善知识产权保险体系。

科技创新是构建新发展格局、推动高质量发展的有力支撑。加快科技创新脚步，离不开金融的有力支持。近日，人民银行设立2000亿元额度的科技创新再贷款，银保监会召开专题会议传达学习贯彻中央政治局会议精神时也提出，要加快推进金融支持创新体系建设，支持高水平科技自立自强。

加快发展知识产权保险无疑是其中重要一环。“目前，我国已是知识产权大国，但还不是知识产权强国。保险业需要从拓宽承保企业类型、丰富产品供给等方面进一步搭建完善知识产权保险体系。”太平财险相关业务负责人在接受《金融时报》记者采访时表示。

各地试点知识产权保险

科技进步日新月异，相关保险保障的发展脚步也须跟上。“十四五”规划纲要提出，完善金融支持创新体系，鼓励金融机构发展知识产权质押融资、科技保险等科技金融产品。

在业内人士看来，保险业加大助企纾困支持力度，数量庞大的科技型中小企业应是重点关注的对象之一，而加强知识产权保护是此类企业的突出诉求。“在此方面，保险业应全面落实国家相关政策部署，重点聚焦知识产权保护，支持高科技企业自主创新能力发展。例如，创新专利申请费用补偿保险、商标申请费用补偿保险，衔接现有知识产权损失补偿保险，围绕确权、用权、维权环节构建完整的知识产权保险产品库。”接受《金融时报》记者采访的业内人士表示。

近年来，加快发展知识产权保险也受到监管部门的高度重视。2021年11月，银保监会发布的《关于银行业保险业支持高水平科技自立自强的指导意见》提出，丰富知识产权保险业务品种，为科技企业提供知识产权执行保险、知识产权侵权责任保险、知识产权被侵权损失保险等服务。

知识产权保险在地方层面的发展脚步逐渐提速。记者了解到，天津银保监局鼓励保险公司根据市场和企业需求加大产品创新力度，先后推出专利执行险、境外展会法律纠纷法律费用险、专利质押融资保证险、地理标志被侵权损失险等险种，自开办以来已惠及全市140家次科技型企业。近期，宁波银保监局和宁波市财政局联合发布《关于宁波银行业保险业支持“专精特新”中小企业发展的意见》，其中也提及丰富知识产权保险业务品种，推广发展商标专用权保险、专利保险等产品，保护“专精特新”、单项冠军企业的自主知识产权。

整体仍在起步阶段

“享有自主知识产权的研发机构、生产企业、商业机构，著作权所有人及各类著作的发行机构，依法持有知识产权的权利人等，都可以成为知识产权保险产品的被保险人。”太平财险相关业务负责人表示。

据介绍，在知识产权保险方面，太平财险已开发知识产权侵权责任保险、科技企业专利执行保险等专项产品，还为科技型中小企业承保知识产权质押短期贷款履约保证保险，通过引入专利权质押，为企业融资提供增信，此外，还与太平科技合作开展了专利申请费用损失补偿保险。自2017年开始承保科技型中小微企业专利权质押贷款保证保险以来，截至今年3月末，太平财险已助力56家科技型中小企业获取融资，为企业提供风险保障11353.77万元。

但在业内人士看来，就国内现状而言，知识产权保险的发展仍处于起步阶段。例如，科技企业普遍需要将保障需求和融资需求相结合，保险和其他金融机构在此方面的合作还有待深入。

太平财险相关业务负责人告诉《金融时报》记者：“由于知识产权涉及商标、专利、作品等多种类型，几乎每一类别都有专项法律条款，其确权、运营和保护环节中所需要运用的专业知识众多。因此该险种发展过程中还存在一些问题，一是保险公司较难识别知识产权保险的风险情况、难以确定知识产权保险的损失范围及金额，业务开展一定程度上依赖于再保公司及第三方评估机构。二是知识产权的领域划分十分精细，每一权利主体可能会影响或被影响的权利类型、损失金额都存在极大的个体化差异，难以归类、量化，这为知识产权保险的保额设置和费率拟定带来很大的难度。”

企业投保意愿不强等问题待解

从有效服务国家创新发展战略，满足科技企业风险保障与融资需求等角度出发，加快发展推广知识产权保险应是保险业高水平服务科技创新的题中应有之义。

从业内实践来看，要让知识产权保险成为科技企业的“刚需”，提供政策补贴是提升企业投保意愿的重要配套举措。业内人士告诉《金融时报》记者，科技企业往往资金较为紧张，能够投保的资金有限，投保意愿往往不高。目前参保知识产权保险的企业也主要集中于部分有政府专项政策补贴的地区。

今年两会期间，全国人大代表、银保监会信托监管部主任赖秀福就曾建议，加大科技保险的财政支持力度，考虑从科技发展专项资金等专项资金中，划拨部分资金作为科技保险保费补贴，减轻科技企业保费负担，增强投保意愿。

《金融时报》记者注意到，在助力当地知识产权保险推广的过程中，天津银保监局就与天津市知识产权局共同推动工作深入开展，争取政策支持，参保企业保险费用由财政提供全额补贴，形成了政府引导、财政支持、专业运作、中介服务的专利保险工作模式。

此外，太平财险相关业务负责人还表示：“我国在知识产权保护的法律环境、维权意识、责任认定和损失定额的技术及依据、第三方服务机构的发展等方面还有很长的路要走。在知识产权保险方面，除企业投保意愿不强外，保险行业还面临复合型人才缺乏、风险识别困难、数据积累不足、产品定价缺乏依据等多方面问题。”

“目前，我们正在积极研究开发知识产权被侵权损失保险等新型险种，并将在融合知识产权律师服务和申报服务、利用大数据识别风险和描绘风险画像等方面作进一步的尝试。” 该负责人称。